来自 军事 1970-01-01 08:00 的文章

    美媒近日称,虽然美国总统特朗普近年来大力推动美海军355艘舰艇“扩军”计划,但美国政府近期的一份文件要求对美海军现役舰艇进行“裁员”。

    “裁员”计划曝光

    美国“防务新闻”网站近日获取美国白宫管理与预算办公室的一份机密备忘录,其中阐述了美国未来5年防务项目计划。根据计划,为“把有限的经费预算集中在优先事项上”,美海军未来5年将削减8%的造船经费(约94亿美元),对美海军舰队规模进行“适当削减”。

    一方面,放缓建设进度。根据计划,美海军阿利·伯克级导弹驱逐舰未来5年的建造数量将从12艘减至7艘,2021财年弗吉尼亚级核攻击潜艇的建造数量将从2艘减至1艘。2021年至2022年,新一代FFG(X)导弹护卫舰的建造速度,也将从每年2艘减至每年1艘。

    另一方面,加快退役速度。据悉,美海军计划在未来5年内退役13艘提康德罗加级导弹巡洋舰、3艘船坞登陆舰和4艘濒海战斗舰,比原先的退役时间表整整提前了17年。美媒指出,如果计划实施,美海军现役舰艇数量将从293艘缩减至287艘。

    除大规模“砍新舰”“退老舰”外,这份备忘录也为355艘舰艇“扩军”计划提供一些回旋余地,美国白宫要求美海军将无人舰艇纳入355艘舰艇范畴,并要求军方明确可纳入355艘舰艇范畴舰船的具体作战能力和技战术指标。

    美国内反响强烈

    对于这份新近曝光的海军舰艇削减计划,美国国内反响较为强烈。

    一是认为军方“捣鬼”。美国“防务新闻”网站分析称,虽然备忘录出自美国白宫管理与预算办公室,但从近年来的情况看,美国白宫一直“坚定支持”特朗普的海军“扩军”计划。美媒指出,该文件的“始作俑者”极有可能是美国防部长办公室,主要目的是平衡各军种利益。

    二是惧怕“威胁”加剧。部分美国会议员对备忘录的相关内容极度不满。据美国“国会山”网站报道,美国会议员史蒂文·帕拉佐认为,面对俄罗斯等国不断加剧的战略威胁,“美国比以往任何时候都更需要这些多用途军舰”。

    美国防务分析人士指出,美海军此举将严重削弱舰队区域防空能力,不利于应对潜在对手日益严重的威胁,美军需要做加法而非减法。

    三是担忧造船业“破产”。美媒评论称,军舰采购订单“缩水”将会让本已“苟延残喘”的美国造船业“雪上加霜”。美国军事学者认为,如果备忘录相关内容得到落实,美国造船业将受到灾难性影响。

    或是“以退为进”

    从当前的情况看,美媒此次曝光的美海军“裁员”计划,反映出美军方对海军355艘舰艇“扩军”计划的矛盾心态。一方面,355艘舰艇对美军来说无异于“吞金兽”,落实存在较大难度。因此,美军希望通过“去库存”“遏增量”的方式,进一步优化海军舰队建设整体思路和布局。

    另一方面,无论是为回应特朗普政府的强势施压,还是着眼应对“大国战略竞争”,海军“扩军”都是美军的优先任务。虽然美国海军舰队的整体规模在短期内可能会有所“缩水”,但355艘舰艇仍然是“必须要完成的任务”。

    从近期看,如果“裁员”计划得到有效执行,美海军现役有人作战舰艇数量减少,作战能力并不会受到太大影响。毕竟,航空母舰、战略核潜艇和新一代导弹驱逐舰等实战“主力”的发展仍然“一路绿灯”。美海军在短期内可能会复制美军战略核力量近年来“减量增质”的发展路径。

    从长远看,在经历短期的“蛰伏期”后,美海军舰队力量发展可能会获得更多资源和经费支持,更加注重对无人作战、“分布式杀伤”等作战方式的发展和运用,对他国的战略威慑能力或将进一步增强,对全球安全稳定的负面影响进一步增强。(胡小刀)

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