来自 国内 2019-12-16 18:36 的文章

“一国两制”是澳门长治久安的最佳制度保障

原标题:“一国两制”是澳门长治久安的最佳制度保障

  12月20日是澳门回归20周年纪念日。这20年,是澳门社会发展日新月异的20年,是澳门百姓获得感不断提升的20年。背靠祖国大陆,一国两制、澳人治澳、高度自治方针的全面贯彻实施,让这个方圆不足33公里、人口不足64万的小城在激烈的全球竞争中“站起来、富起来、强起来”,成为人均GDP位居世界第二的世界旅游休闲中心。20载的风雨历程充分证明,“‘一国两制’是完全行得通、办得到、得人心的!”。

  背靠祖国大陆,经济发展日渐繁荣

  回归前,澳门经济凋敝,连续4年负增长。1999年,澳门GDP为518.72亿澳门元,政府财政盈余仅3.2亿澳门元。回归后,与内地的融合发展让澳门经济一改颓势,2018年本地生产总值高达4447亿澳门元,是回归时的8倍多,财政盈余538.7亿澳门元,是回归初的168倍。

  2003年非典疫情后,澳门经济遭受重创,中央政府试点实施个人自由行政策,纾解澳门经济面临的压力;伴随内地经济的迅速发展,澳门经济出现井喷式发展,逐步成为世界最发达富裕的地区,人均GDP从回归前的1.5万美元增加至2018年的8.3万美元,远超美日等国。

  近年来,澳门推进经济适度多元发展,经济和产业结构更加灵活多元,抵御风险能力显著提高。2013年至2018年,博彩业增加值占澳门整体经济的比例从63%下降到50%。今年2月,《粤港澳大湾区发展规划纲要》出台,将澳门列为大湾区发展建设的四个“中心城市”之一,更为澳门的蓬勃发展带来千载难逢的机遇,一个富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群将化为现实。

  关注社会民生,百姓生活不断提高

  民心是最大的政治。回归前,澳门治安问题严重,失业率高企,社会弊病丛生,营商环境更是无从谈起。回归以后,澳门政治稳定,社会治安不断改善,外部投资蜂拥而至,失业率从回归之初的6.3%下降到2018年的1.8%。

  《澳门特别行政区五年发展规划(2016-2020年)》将民生摆在最重要的位置,在“未来五年经济社会发展主要目标的项目”共21项中,民生项目占了16项。良好的民生保障政策之下,澳门的居民人均预期寿命超过80岁,初级卫生保障体系被世界卫生组织评为“太平洋地区典范”。2018年,特区政府在社会保障方面开支达180.5亿澳门,覆盖了澳门人养老、教育、医疗、交通等多个方面。

  贯彻特区基本法,法制建设更加完善

  澳门的繁荣发展离不开稳定的内外部环境,贯彻实施《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》是依法行政的基石。20年来,中央政府始终坚持实行“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治的方针,不干预特区政府自治范围内的事务,坚决支持澳门特区政府严格依法行政。回归以来,澳门特区政府推动制定了627部行政法规,特区立法会制定颁布290部法律,特别是2009年顺利完成基本法第23条立法,制定《维护国家安全法》,为澳门的长治久安奠定坚实基础。

  回归20年,是澳门融入国家发展大局、共享祖国繁荣富强的真实写照,“路子对、政策好、身段灵、人心齐”,是澳门实现经济更稳、民生更实、法治更强的最佳注解。澳门的经验证明,坚决维护宪法和基本法权威,坚决贯彻实施好“一国两制”是实现澳门长治久安的最佳制度安排,也是中国解决历史遗留问题、实现国家和平统一的最佳方式。(卜卫军)

(责编:李枫、岳弘彬)